伴隨城市化快速翻開的進程，我國城市化水環境形日趨嚴厲，如按我國工業產值6～7%的均勻添加速度，即使萬元產值耗水量從現在的100～200m3降到20m3分配，工業耗水總量也將添加2～3倍，城市居民用水量、工業廢水與居民生活污水的排放量都將成倍添加。相對城市化的快速進程和城市污水排放量的高速添加，城市污水處置設備締造卻嚴厲滯后且運營效果很不志向。作為嚴厲的環境疑問之一的城市水污染處置疑問，城市污水處置的運營處置效果和功率越來越遭到我們的注重。
(一)城市污水處置商場化運營翻開情況
國際發達國家為了減輕日益嚴厲的財政壓力、行進政府有些功率、改善公共效能質量，在包括城市污水處置設備在內的環保設備締造與運營方面開端廣泛地運用商場方法，典型特點是私家本錢以PPP方法的方法出現在根底設備締造與運營的商場化進程中。PPP是英文Public-PrivatePartnership的簡稱，它是在公共根底設備締造與運營商場化中一種具有立異性和靈活性的方法，它是由公共有些與私家有些建立一種火伴聯絡，以代替傳統的政府有些締造運營方法以推動包括城市污水處置設備在內的城市環境根底設備締造的進一步翻開。
當時我國先后出臺了一系列與城市環境根底設備締造、運營有關的規則、法規和政策，立法精力、政策初衷和條款自身反映出了國家鼓動商場化運作的決計，這些規則、法規和政策構成了當時商場化運作的堅實根底，各地方政府和有關行政處置有些依據國家微觀政策結構，相繼出臺了一些實施細則和閱歷定見，支持和推動了城市污水處置商場化的翻開。國際金融機構、外國政府、國際民間、國內民間等外部資金也進入城市污水處置，多渠道、多層次、多元化的資金體系也逐步形成。污水處置費收費體系逐步完善，當時各省市已全部征收污水處置費，雖然標準偏低，但體系現已建立。我國的經濟在堅持繼續添加，必定要對本錢進行開發利用，將會對環境發生新的壓力，會出現不少新的環境疑問，但又要把環境、本錢與人員的聯絡協調好，需求社會供給更有用的高新技術的支持和資金的投入，這將對城市污水的無害化、本錢化處置提出了新的需求，客觀上為城市污水處置的商場化拓寬了新的空間。
(二)城市污水商場化運營的效應分析
行進污水運營功率長期以來受計劃經濟體系的影響，城市污水處置被當成是一種社會公益事業，然后形成了單純依托政府供給的行政操控方法，普遍存在的城市污水處置設備作業功率過低、作業本錢過高，本錢浪費嚴厲的表象，要打敗政府失靈，也有必要借助于商場的方法。城市污水處置設備締造與運營作為公共商品和效能，在設備供給上如摒棄曾經簡略的政府供給制，引入商場機制，將有利于加強比賽，行進政府的功率和本錢的功率，有利于處置環境本錢配備的“政府失靈”表象。在我國工業化、城市化、現代化的過渡期，因為多年來城市經濟高速翻開、人員急劇脹大、城市規模不斷擴大，政府財力嚴厲短少致使城市污水處置設備的出資將會出現無量的融資缺口，因而相同需求商場化的方法補償資金需求的缺口。社會經濟的快速翻開的一同，城市水污染惡化趨勢加劇，城市水環境本錢的稀缺性敵視日益突出，商場機制的引入將有利于排污者的外部疑問內在化，然后有利于更高功率、更為公平地配備城市水本錢，進而在必定程度上減輕日益嚴厲的城市水本錢的稀缺性敵視。
